AVVISO PUBBLICO PER IL CONFERIMENTO DI UN INCARICO A TEMPO DETERMINATO DI DIRIGENTE SETTORE 5 “GOVERNO DEL TERRITORIO” EX ARTICOLO 110, COMMA 1, DEL D.LGS. N. 267/2000

IL DIRIGENTE DEL SETTORE 3 “Risorse” ai sensi del decreto sindacale n. 1 del 31 maggio 2023

RENDE NOTO 

      che è indetta una procedura selettiva pubblica – per curriculum e colloquio – finalizzata all’individuazione del soggetto al quale conferire l’incarico di Dirigente del Settore 5 “Governo del territorio” ai sensi dell’articolo 110, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000 per la durata di tre anni, eventualmente prorogabile fino al termine del mandato elettivo del Sindaco in carica, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 22, con particolare riferimento al comma 2 del vigente Regolamento sull’ordinamento dei servizi e degli uffici. 

Le modalità di partecipazione e di svolgimento della procedura selettiva sono disciplinate dal presente Avviso e, per quanto non espressamente previsto, dal vigente Regolamento comunale sull’ordinamento dei servizi e degli uffici e delle altre disposizioni normative vigenti sulle procedure di assunzione.

Pertanto il presente Avviso costituisce lex specialis della procedura selettiva, e, quindi, la presentazione della domanda di partecipazione comporta accettazione, senza riserva alcuna, di tutte le disposizioni ivi contenute. Tutta la procedura si svolgerà nel pieno rispetto della normativa vigente a garanzia delle pari opportunità di genere per l’accesso al lavoro e al trattamento economico, ai sensi del D.Lgs. n. 198/2006 e dell’art. 35 e 57 del D.Lgs. n. 165/2001 e s.m.i..     .

Nel rispetto delle disposizioni legislative e contrattuali vigenti, nel corso del rapporto di lavoro, l’Amministrazione si riserva la facoltà di stabilire un diverso contenuto all’incarico dirigenziale conferito al soggetto selezionato.

      Il Dirigente individuato verrà preposto alla Direzione del Settore 5 “Governo del territorio”, che in base all’assetto organizzativo approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 117 del 05/12/2023, dichiarata immediatamente eseguibile, ed in vigore dal 1° gennaio 2024, comporta la direzione delle seguenti unità operative:

– U.O. 5.1 “Urbanistica edilizia – Attività tecniche”

– U.O. 5.2 “Urbanistica e edilizia – Attività produttive (SUAEP) – Attività amministrative”

La funzione dirigenziale comporta l’assunzione dell’intera responsabilità degli atti amministrativi e dei fatti comunque riconducibili alle citate aree e di quanto sarà specificato nel decreto di assegnazione delle funzioni da parte del Sindaco, ai sensi degli articoli 107 e 109 del TUEL e del vigente regolamento sull’ordinamento dei servizi e degli uffici.

Si richiedono competenze tecniche e giuridiche e competenze trasversali.

 Le competenze tecniche e giuridiche richieste sono le seguenti:

– conoscenza approfondita della disciplina di funzionamento delle amministrazioni pubbliche, con particolare riferimento a quella riguardante gli enti locali;

– conoscenza della normativa in materia economico-finanziaria e fiscale riferita agli enti locali, con particolare riferimento alla funzione ed alla responsabilità dirigenziale attinenti alla gestione delle risorse finanziarie;

– conoscenza della normativa sul pubblico impiego, con particolare riferimento alla funzione ed alla responsabilità dirigenziale riferite alla gestione delle risorse umane;

–  conoscenze normative e competenze  tecnico-specialistiche nelle tematiche di riferimento riguardanti la posizione dirigenziale da ricoprire (Urbanistica,  Edilizia, Attività e Edilizia produttiva);

      Le competenze trasversali richieste sono riferite alle seguenti macro-categorie:

– la capacità decisionale, che oltre alla presa di decisione, presuppone la capacità di acquisire e interpretare le informazioni in proprio possesso, associata alla capacità di prefigurare possibili scenari attraverso una rapida interpretazione delle norme e della loro applicazione in relazione all’obiettivo assegnato;

– la capacità di gestire efficacemente le risorse assegnate, sia economico-finanziarie che umane, in relazione agli obiettivi definiti e alle attività di settore. La capacità di gestire le risorse umane presuppone il presidio di tutti i sistemi che le riguardano, quali l’identificazione dei fabbisogni del settore sia rispetto alle risorse astrattamente necessarie, che rispetto alle esigenze e competenze dei collaboratori presenti, identificando e valorizzando le professionalità anche a seconda della propensione; in particolare si richiede la capacità di gestire un notevole numero di risorse umane anche dislocate in più sedi ed uffici;

– la capacità di governare la rete di relazioni, siano esse interne (collaboratori, altri dirigenti, personale di altri settori, amministratori) o esterne. A questa competenza sono collegate la capacità di comunicare attraverso i diversi strumenti a disposizione e la capacità di mediare e negoziare, al fine di dirimere controversie relative alla propria area di responsabilità;

– la capacità di gestire efficacemente le situazioni stressanti, mantenendo inalterata, quindi, la qualità del proprio lavoro, associata alla capacità di approccio proattivo alle diverse circostanze;

– la capacità di essere flessibile e di gestire la complessità, modificando piani, programmi o approcci al mutare delle circostanze e reagendo in modo costruttivo a situazioni impreviste o anomale. Deve, inoltre, ricercare e raccogliere stimoli utili a sviluppare nuove idee e favorire il confronto;

 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE

Per partecipare alla selezione pubblica la/il candidata/o deve essere in possesso dei seguenti requisiti generali:

–  cittadinanza italiana o cittadinanza di uno degli Stati membri dell’Unione Europea, ovvero altra cittadinanza nel rispetto di quanto previsto dall’art. 38 “Accesso dei cittadini degli Stati membri dell’Unione Europea” del D.Lgs. 165/2001 e s.m.i.;

–  sono equiparati ai cittadini gli italiani non appartenenti alla Repubblica. Il/La candidato/a non italiano/a deve inoltre godere dei diritti civili e politici negli stati di appartenenza o provenienza e possedere un’adeguata conoscenza della lingua italiana;

–  età non inferiore ad anni 18 e non aver raggiunto il limite ordinamentale per il collocamento a riposo per raggiunti limiti di età;

–  godimento dei diritti civili e politici, riferiti all’elettorato attivo; non possono accedere coloro che siano esclusi dall’elettorato politico attivo;

–  idoneità psicofisica all’impiego per lo svolgimento delle funzioni a cui la procedura selettiva si riferisce. L’Amministrazione sottoporrà a visita medica di idoneità alle mansioni proprie del profilo, in base alla normativa vigente.

    L’accertamento dell’inidoneità anche parziale alla mansione specifica costituisce causa ostativa o risolutiva all’assunzione;

–  non avere riportato condanne penali che impediscano, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia, la costituzione del rapporto di impiego con la Pubblica Amministrazione;

–  non essere stato/a interdetto/a o sottoposto/a a misure che per legge escludono l’accesso agli impieghi presso le Pubbliche Amministrazioni;

–  non essere stato/a destituito/a o dispensato/a dall’impiego presso una Pubblica Amministrazione per persistente insufficiente rendimento, ovvero non essere stato/a dichiarato/a decaduto/a da un impiego statale, ovvero non essere stato/a licenziato/a da una Pubblica Amministrazione ad esito di un procedimento disciplinare per scarso rendimento o per aver conseguito l’impiego mediante la produzione di documenti falsi o con mezzi fraudolenti;

– non trovarsi in alcuna condizione di incompatibilità o inconferibilità previste dal D.Lgs. 8 aprile 2013 n. 39 e s.m.i alla data di presentazione della domanda e al momento dell’assunzione in servizio (tale condizione dovrà essere mantenuta per tutta la durata del rapporto di lavoro);

–  non trovarsi in relazione alle funzioni proprie dell’incarico e del Comune, in una situazione di conflitto di interessi, anche potenziale;

–  essere in posizione regolare nei riguardi degli obblighi di leva e del servizio militare (solo per i cittadini italiani di sesso maschile nati entro il 31.12.1985);

–  non essere stato dipendente, pubblico o privato, collocato in quiescenza.

e dei seguenti requisiti speciali:

–  Titolo di studio:

  essere in possesso di una delle seguenti Lauree di cui al vecchio ordinamento universitario:Architettura / Ingegneria civile / Ingegneria edile / Ingegneria edile-Architettura / Ingegneria per l’ambiente e il territorio / Pianificazione territoriale e urbanistica / Pianificazione territoriale, urbanistica e ambientale / Politica del territorio / Urbanistica oppure di una Laurea Specialistica o Magistrale di cui al nuovo ordinamento universitario equiparata alle precedenti ex decreto MIUR 9.7.2009.

   Per i titoli di studio conseguiti all’estero, è necessario che entro la data di scadenza del presente bando sia stato avviato l’iter per il riconoscimento dell’equivalenza da parte dell’Autorità competente (allegare ricevuta di avvenuto deposito dell’istanza).  

I possessori di un titolo di studio straniero, che abbiano già ottenuto il riconoscimento dell’equipollenza dovranno allegare idonea documentazione rilasciata dalle autorità competenti. Qualora il candidato, al momento della presentazione della domanda non sia ancora in grado di allegare detta documentazione sarà ammesso alla procedura con riserva, fermo restando che tale riconoscimento dovrà sussistere al momento dell’eventuale assunzione;

 –  Esperienza lavorativa:

• dirigenti di ruolo nell’ambito di Aree, settori e servizi deputati alla gestione Servizio Edilizia, Urbanistica, Attività produttive, patrimonio e demanio, documentata attraverso il curriculum professionale;

oppure

• soggetti di particolare e comprovata qualificazione professionale, in possesso dei requisiti stabiliti dalla legge per l’accesso dall’esterno alla qualifica dirigenziale, che abbiano svolto attività in organismi ed enti pubblici o privati ovvero aziende pubbliche o private con esperienza acquisita per almeno un quinquennio in funzioni dirigenziali,

oppure

• soggetti di particolare e comprovata qualificazione professionale, in possesso dei requisiti stabiliti dalla legge per l’accesso dall’esterno alla qualifica dirigenziale, che abbiano conseguito una particolare specializzazione professionale, culturale e scientifica desumibile dalla formazione universitaria e post-universitaria, da pubblicazioni scientifiche e da concrete esperienze di lavoro maturate per almeno un quinquennio, anche presso amministrazioni statali, in posizioni funzionali previste per l’accesso alla dirigenza,

oppure

• soggetti di particolare e comprovata qualificazione professionale, in possesso dei requisiti stabiliti dalla legge per l’accesso dall’esterno alla qualifica dirigenziale, che provengano dai settori della ricerca, della docenza universitaria, delle magistrature e dei ruoli degli avvocati e procuratori dello Stato;

 – conoscenza  della lingua inglese;

 – conoscenza di elementi di informatica e dell’uso delle apparecchiature e delle applicazioni informatiche più diffuse.

 Tutti i suddetti requisiti, sia generali che specifici, devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito per la presentazione della domanda di partecipazione alla procedura selettiva

DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA SELETTIVA

La domanda di ammissione alla procedura dovrà pervenire entro e non oltre 15 (quindici) giorni successivi a quello di pubblicazione sul sito istituzionale del Comune di Campi Bisenzio e sul portale inPA, esclusivamente per via telematica, tramite la piattaforma inPA raggiungibile all’indirizzo: https://www.inpa.gov.it/.  Il candidato dovrà inviare la domanda di ammissione all’Avviso autenticandosi con SPID/CIE/CNE/eIDAS, compilando il format di candidatura sul Portale “inPA”, disponibile all’indirizzo internet www.inpa.gov.it/ previa registrazione sullo stesso Portale. All’atto della registrazione al Portale, l’interessato compila il proprio curriculum vitae, completo di tutte le generalità anagrafiche ivi richieste, indicando obbligatoriamente un indirizzo PEC o un indirizzo mail al quale intende ricevere tutte le comunicazioni relative alla presente procedura, unitamente ad un recapito telefonico. Alla domanda potrà essere allegata una nota – contenente tutte le informazioni che il candidato ritiene utili alla sua valutazione professionale e delle competenze, unitamente a tutte le generalità ivi richieste.

Tutte le dichiarazioni rese e sottoscritte sia nella domanda di partecipazione che negli eventuali allegati hanno valore di autocertificazione, pertanto in caso di falsità in atti e di dichiarazioni mendaci si applicano le sanzioni penali previste dall’art. 76 del DPR 445/2000 nonché le conseguenze di cui all’art. 75 del D.P.R. 445/2000 (decadenza dai benefici eventualmente prodotti dal provvedimento emanato sulla base di una dichiarazione non veritiera).

L’iscrizione al portale comporta il consenso al trattamento dei dati personali per le finalità e con le modalità di cui al Regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, e del Codice in ,materia di protezione dei dati personali, di cui al D.Lgs. 30/06/2003 n. 196.

Non si terrà conto delle iscrizioni che non contengono tutte le indicazioni circa il possesso dei requisiti  richiesti per la registrazione nel Portale o richieste dall’Avviso. La registrazione, la compilazione e l’invio online della domanda devono essere completati entro il termine di 15 (quindici) giorni decorrenti dal giorno successivo a quello di pubblicazione sul Portale inPA. La data di presentazione on line della domanda di partecipazione alla selezione è certificata e comprovata da apposita ricevuta scaricabile, al termine della procedura di invio dal Portale inPA che, allo scadere del suddetto termine ultimo, improrogabilmente non permette più l’accesso alla procedura di candidatura e l’invio della domanda di partecipazione.

Per le richieste di assistenza di tipo informatico legate alla procedura di iscrizione online, i candidati devono utilizzare esclusivamente, previa lettura della guida alla compilazione della domanda presente nell’home page  e delle relative FAQ, l’apposito modulo di assistenza presente nel portale inPA.

In ogni caso di malfunzionamento, parziale o totale, della piattoforma  digitale, accertato da questa Amministrazione, che impedisca l’utilizzazione della stessa, è prevista una proroga del termine di scadenza per la presentazione della domanda corrispondente a quello della durata del malfunzionamento.

      L’Amministrazione Comunale non assume responsabilità per eventuali disguidi e/o per  malfunzionamento del servizio telematico, imputabili a terzi, a caso fortuito o a forza maggiore. 

AMMISSIONE ALLA SELEZIONE

La Unità Operativa (U.O.) 3.3 Risorse Umane provvederà al riscontro delle domande pervenute, al fine di determinare l’ammissibilità alla procedura selettiva sulla base di tutti i requisiti richiesti, delle autodichiarazioni rese dal/la candidato/a  nella domanda di partecipazione, dei dati desumibili da altra documentazione eventualmente allegata alla domanda, nonché sulla scorta dei controlli eventualmente effettuati d’ufficio.

Non sono sanabili ma comportano l’esclusione dalla presente procedura:

– l’invio della domanda in modalità diversa da quella indicata nel presente avviso;

– il mancato rispetto del termine indicato nel presente avviso per la presentazione della domanda di partecipazione;

– la mancanza di uno o più requisiti per la partecipazione alla presente procedura.

Eventuali esclusioni, con le relative motivazioni, verranno comunicate all’indirizzo di posta elettronica (PEC o e-mail) indicato nella domanda di partecipazione.

Nel caso in cui le domande presentino omissioni sanabili, ne sarà richiesta la regolarizzazione, con le stesse modalità di cui sopra, con assegnazione di un termine di cinque giorni, decorrente dal ricevimento della richiesta di integrazione; l’inadempimento a tale richiesta comporterà l’esclusione automatica dalla selezione, senza necessità di ulteriore comunicazione formale da parte del Comune di Campi Bisenzio.

L’ammissione alla selezione sarà disposta dal Dirigente del Settore 3, con proprio provvedimento.

PROCESSO VALUTATIVO DI COMPETENZA DELLA COMISSIONE (VALUTAZIONE CURRICULA E COLLOQUI)

L’elenco dei candidati in possesso dei requisiti richiesti e ammessi con specifico atto dirigenziale alle fasi successive della procedura comparativa in oggetto, nonchè orari, date, luoghi per lo svolgimento dei colloqui ed esiti finali ed ogni altra comunicazione inerente la procedura selettiva, saranno resi noti esclusivamente a mezzo portale di reclutamento della Pubblica Amministrazione “InPA” (www.inpa.gov.it) e mediante pubblicazione sul sito web del Comune di Campi Bisenzio: www.comune.campi-bisenzio.fi.it, nella sezione “Amministrazione Trasparente” – Bandi di concorso.

Le forme di pubblicità sopra descritte costituiscono notifica a tutti gli effetti di legge e sostituiscono ogni altro tipo di comunicazione ai/lle candidati/e.

I/Le candidati/e ammessi al colloquio dovranno presentarsi muniti di documento di riconoscimento in corso di validità.

Non saranno ammesse variazioni dei calendari in dipendenza di impossibilità dei/lle candidati/e e la mancata presentazione nel luogo, giorno ed orario stabiliti verrà considerata quale rinuncia alla selezione e, di conseguenza, all’incarico.

La valutazione del/la candidato/a è effettuata con riferimento al possesso delle esperienze professionali, competenze, capacità ed attitudini adeguate allo svolgimento dell’incarico.

Per l’attività della procedura selettiva pubblica procederà apposita Commissione, che sarà nominata con separato atto, e sarà formata secondo quanto previsto dal vigente regolamento sull’ordinamento dei servizi e degli uffici. In particolare sarà composta da esperti in materia manageriale, di organizzazione e gestione della pubblica amministrazione locale, e segretario verbalizzante.

La commissione procederà con metodologia individuativa basata:

a) sulla valutazione dei curricula; 2) su   colloquio motivazionale.

Valutazione dei curricula.

La Commissione valuterà:

-esclusivamente gli elementi espressamente indicati  nella domanda e/o curriculum facente parte della domanda stessa come previsto dal portale InPA.

– l’esperienza professionale maturata dai/lle candidati/e con prevalente riferimento a quella relativa all’ambito di attività su cui sarà impegnata la posizione dirigenziale da coprire, secondo criteri quali-quantitativi predeterminati tenuto conto:

1.         della natura dell’attività svolta;

2.         dello svolgimento presso i Comuni o presso altre pubbliche amministrazioni, a tal fine privilegiando l’attività svolta presso Comuni e/o Unioni di Comuni;

3.         delle caratteristiche degli enti presso cui è stata svolta l’attività tenuto conto in particolare della complessità e dell’articolazione della struttura organizzativa del Settore/Servizio presso cui sono state svolte le funzioni.

 Alla valutazione verrà attribuito un punteggio, secondo quanto stabilito dalla tabella seguente

  Attività precedentemente svolta in posizione dirigenziale: massimo 12 punti

Svolgimento di funzioni dirigenziali nella stessa, area della posizione da coprire (almeno 2 anni) saranno valutate le frazioni di anno superiori a 6 mesi

 

 

Fino a punti 12

 

Svolgimento di funzioni dirigenziali in diversa area rispetto alla posizione da coprire (almeno 2 anni) saranno valutate le frazioni di anno superiori a 6 mesi

Fino a punti 8

 Attività precedentemente svolta in posizione non dirigenziale: massimo 8 punti

Svolgimento di funzioni di posizione organizzativa – alta specializzazione nella stessa area della posizione da coprire (almeno 3 anni)

Fino a punti 8

Svolgimento di funzioni di posizione organizzativa – alta specializzazione in diversa area rispetto alla posizione da coprire ( almeno 3 anni)

Fino a punti 6

Esperienza maturata nei settori della ricerca e/o della docenza universitaria in ambiti attinenti al posto da ricoprire (almeno 2 anni)

Fino a punti 4

Svolgimento di funzioni direttive per almeno cinque anni nella stessa area della posizione da coprire (almeno cinque anni).

In questo ambito saranno oggetto di valutazione la specializzazione professionale, culturale e scientifica desumibile dalla formazione universitaria e post-universitaria, da pubblicazioni scientifiche.

Fino a punti 4

Svolgimento di funzioni direttive in diversa area rispetto alla posizione da coprire (almeno cinque anni).

Fino a punti 2

 Enti in cui è stata maturata l’esperienza professionale: massimo 5 punti

Attività professionale svolta presso Comuni o Unione di Comuni di dimensione demografica pari o superiore a quella del Comune di Campi Bisenzio

Fino a punti 5

Attività professionale svolta presso Comuni o Unione di Comuni di dimensione demografica inferiore a quella del Comune di Campi Bisenzio ma comunque superiore a 15.000 abitanti

Fino a punti 2

Attività professionale svolta presso Comuni o Unione di Comuni di dimensione demografica inferiore a 15.000 abitanti

Fino a punti 1

Caratteristiche della struttura organizzativa del Settore/Servizio presso cui sono state svolte le funzioni: massimo 5 punti

Struttura caratterizzata da una significativa complessità organizzativa con oltre 30 dipendenti

Fino a punti 5

Struttura caratterizzata da una media complessità organizzativa con oltre 15 dipendenti

Fino a punti 3

Struttura caratterizzata da una minima complessità organizzativa fino a 15 dipendenti

Fino a punti 2

Conclusa la valutazione e l’attribuzione del relativo punteggio, saranno invitati al colloquio motivazionale soltanto i candidati che otterranno il punteggio minimo di 21/30:

  Colloquio motivazionale:

 Il Colloquio individuale consisterà in un approfondimento delle esperienze e competenze/ conoscenze/ capacità   dichiarate nel curriculum, nonché sugli ambiti organizzativi e gestionali propri del ruolo da ricoprire, i profili motivazionali, la visione e interpretazione del ruolo di direzione, l’orientamento all’innovazione organizzativa, la visione e interpretazione del ruolo di direzione, l’orientamento all’innovazione organizzativa, la prefigurazione di azioni e comportamenti per l’assolvimento delle attribuzioni, lavori di gruppo e processi motivazionali, le competenze nell’area organizzativa, della leadership e del problem solving, capacità di operare per obiettivi, di rapportarsi e di interpretare le esigenze del vertice all’interno dei contesti evolutivi.

 Al termine dei colloqui la Commissione formulerà un giudizio sintetico di idoneità/non idoneità, articolata nella seguente graduazione:

-Massima idoneità (competenze, capacità ed attitudini possedute in misura ottimale),

-Media idoneità (competenze, capacità ed attitudini possedute in maniera sufficiente),

-Inidoneità (competenze, capacità ed attitudini possedute in misura non adeguata).

Al giudizio di idoneità sarà allegata una breve relazione/profilo di sintesi  che dovrà evidenziare, per ciascun candidato, le caratteristiche salienti emerse e il profilo di competenze, capacità ed attitudini possedute rispetto al ruolo dirigenziale da ricoprire

COMMISSIONE ESAMINATRICE E ADEMPIMENTI FINALI

 LLa Commissione Esaminatrice della procedura selettiva sarà formata e composta in analogia a quanto stabilito dall’art. 68 del vigente Regolamento sull’ordinamento dei servizi e degli uffici.

Ad esito finale di tale procedura selettiva – che ha natura comparativa, non concorsuale e che quindi,  non darà luogo alla formazione di una graduatoria di merito – la Commissione trasmetterà al Sindaco verbale contenente, per ogni candidato, il  giudizio finale di idoneità/inidoneità  corredato della relativa relazione /profili di sintesi, con evidenziate le caratteristiche, competenze  e attitudini  salienti, rispetto al ruolo dirigenziale da ricoprire.

Il  Sindaco, a suo insindacabile giudizio, individuerà la con proprio decreto il/la candidato/a a cui conferire l’incarico, con cui procedere alla stipulazione del contratto individuale di lavoro subordinato  a tempo determinato.

 In caso di risoluzione dell’originario negozio intervenuta per qualsiasi causa, è facoltà dell’Amministrazione, comunque, stipulare un nuovo contratto di lavoro con altro candidato idoneo partecipante al presente procedimento.

Campi Bisenzio, li 12/12/2023

                                                                                                                                                                                                                        Il Dirigente del Settore 3

 risorse

dott. Niccolò Nucci

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs. 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa.