BANDO DI CONCORSO PUBBLICO, PER TITOLI ED ESAMI, PER LA COPERTURA A TEMPO PIENO E INDETERMINATO DI N. 1 (UNO) POSTO NEL PROFILO PROFESSIONALE DI «ASSISTENTE AMMINISTRATIVO» – AREA DEGLI ASSISTENTI, POSIZIONE ECONOMICA B1, AI SENSI DEL VIGENTE CCNL COMPARTO FUNZIONI CENTRALI

ART. 1 — OGGETTO DEL CONCORSO E PROFILO PROFESSIONALE

1.1 È indetto un concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura a tempo pieno e

indeterminato di n. 1 (uno) posto nel profilo professionale di Assistente Amministrativo, Area

degli Assistenti (già categoria B), inquadrato ai sensi del vigente CCNL del Comparto Funzioni

Centrali, presso l’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Varese.

1.2 La sede di servizio è: Via Cavour 32 – 21100 Varese.

1.3 Le mansioni principali del profilo professionale includono, a titolo esemplificativo e non

esaustivo:

a) gestione del protocollo informatico e dell’archivio documentale, sia in entrata che in uscita;

b) istruttoria e predisposizione di atti e provvedimenti amministrativi;

c) supporto alla gestione contabile e finanziaria dell’Ente, inclusa la tenuta dei registri e la

liquidazione delle spese;

d) applicazione della normativa di settore concernente gli Ordini professionali degli ingegneri;

e) adempimenti in materia di trasparenza, anticorruzione e protezione dei dati personali;

f) gestione della comunicazione istituzionale interna ed esterna, anche in lingua inglese;

g) utilizzo degli strumenti informatici d’ufficio, dei sistemi di gestione documentale e dei

portali istituzionali.

ART. 2 — REQUISITI DI AMMISSIONE

2.1 I candidati devono possedere, a pena di esclusione, tutti i seguenti requisiti alla data di

scadenza del termine per la presentazione della domanda di partecipazione:

a) Cittadinanza: cittadinanza italiana; ovvero cittadinanza di uno Stato membro dell’Unione

Europea; ovvero possesso dei requisiti di cui all’art. 38, commi 1 e 3-bis, del D.Lgs. 165/2001,

per i cittadini di Paesi terzi. I candidati privi della cittadinanza italiana devono attestare una

adeguata conoscenza della lingua italiana, non inferiore al livello B2 del Quadro Comune

Europeo di Riferimento per le Lingue;

b) Età: non inferiore a diciotto anni; non superiore all’età prevista per il collocamento a riposo;

c) Titolo di studio: Diploma di istruzione secondaria di secondo grado di durata quinquennale,

conseguito presso istituti statali, pareggiati o legalmente riconosciuti, o comunque

equipollente ai sensi della normativa vigente. I titoli di studio conseguiti all’estero devono

essere riconosciuti equivalenti ai sensi della normativa vigente;

d) Idoneità fisica all’impiego, che sarà accertata, prima dell’assunzione in servizio, secondo le

modalità previste dalla normativa vigente;

e) Godimento dei diritti civili e politici negli Stati di appartenenza o di provenienza;

f) Assenza di condanne penali: non aver riportato condanne penali e non avere procedimenti

penali pendenti che, ai sensi della normativa vigente, comportino l’impossibilità di costituire

un rapporto di pubblico impiego; non essere stati interdetti dai pubblici uffici;

g) Precedenti rapporti di lavoro pubblico: non essere stati destituiti, dispensati o licenziati

dall’impiego presso una pubblica amministrazione, ovvero dichiarati decaduti da un impiego

statale per aver conseguito l’impiego mediante la produzione di documenti falsi o viziati da

invalidità insanabile;

h) Obblighi di leva: posizione regolare rispetto agli obblighi di leva, per i candidati di sesso

maschile nati entro il 31 dicembre 1985.

2.2 I requisiti di cui al comma precedente devono essere posseduti alla data di scadenza del

presente bando e mantenuti fino alla data di assunzione in servizio. L’Amministrazione si

riserva di verificare in qualsiasi momento la sussistenza dei requisiti dichiarati.

2.3 Non possono partecipare al concorso i dipendenti a tempo indeterminato dell’Ordine

degli Ingegneri della Provincia di Varese, per i quali si rimanda alle procedure di progressione

economica o di sviluppo professionale previste dalla contrattazione collettiva applicabile.

ART. 3 — RISERVA DI POSTI PER I VOLONTARI DELLE FORZE ARMATE

3.1 Ai sensi degli artt. 678 e 1014 del D.Lgs. 15 marzo 2010, n. 66 (Codice dell’ordinamento

militare), è prevista la riserva del 30% dei posti messi a concorso a favore delle seguenti

categorie di candidati:

a) volontari in ferma breve e volontari in ferma prefissata delle Forze Armate, congedati senza

demerito al termine della ferma contratta;

b) volontari in servizio permanente delle Forze Armate.

3.2 Essendo messo a concorso un unico posto, la riserva non può trovare immediata

applicazione numerica. La frazione di posto corrispondente alla riserva (pari a 0,3) sarà

accantonata e cumulata con le frazioni derivanti da successive procedure di reclutamento o

da scorrimenti della presente graduatoria, fino al raggiungimento dell’unità intera necessaria

per l’assegnazione di un posto riservato, ai sensi della disciplina vigente.

3.3 Qualora, per effetto di scorrimenti della presente graduatoria, si addivenga alla copertura

di un numero di posti tale da consentire l’assegnazione di almeno un posto riservato, la riserva

troverà applicazione secondo i criteri di legge, con prevalenza dei candidati appartenenti alle

categorie di cui al comma 3.1, a parità di condizioni di idoneità.

3.4 I candidati che intendono avvalersi della riserva devono dichiararlo espressamente nella

domanda di partecipazione e allegare, ovvero autocertificare ai sensi del D.P.R. 445/2000, il

possesso dei relativi requisiti, con l’indicazione del tipo di ferma prestata, della data di

congedo e dell’assenza di demerito.

ART. 4 — MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA

4.1 La domanda di partecipazione al concorso deve essere presentata esclusivamente per via

telematica, tramite il Portale del Reclutamento “inPA” (www.inpa.gov.it), entro il termine

perentorio di trenta giorni dalla data di pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta

Ufficiale della Repubblica Italiana – 4ª Serie Speciale “Concorsi ed esami”.

4.2 Per l’accesso al Portale inPA è obbligatoria la preventiva autenticazione tramite uno dei

seguenti sistemi di identità digitale:

• SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale) di livello 2 o superiore;

• CIE (Carta d’Identità Elettronica);

• CNS (Carta Nazionale dei Servizi);

• eIDAS (per i cittadini UE non in possesso di credenziali italiane).

4.3 Nella domanda di partecipazione il candidato deve indicare e/o dichiarare, a pena di

esclusione:

a) i dati anagrafici e il codice fiscale;

b) il possesso di tutti i requisiti di ammissione di cui all’art. 2;

c) l’eventuale appartenenza alle categorie protette ai sensi della L. 68/1999;

d) l’eventuale diritto alla riserva di posti ex art. 3 del presente bando, con indicazione dei

relativi estremi documentali;

e) i titoli di preferenza e di precedenza di cui all’art. 5, comma 4, del D.P.R. 487/1994;

f) l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) o il domicilio digitale intestato al candidato,

al quale saranno inviate tutte le comunicazioni relative alla procedura concorsuale;

g) il comune e la data di nascita, la residenza e il codice fiscale;

h) le eventuali misure compensative o ausili richiesti per i portatori di disabilità, ai sensi della

L. 104/1992 e della L. 68/1999, con allegazione della relativa documentazione medica.

4.4 Le domande presentate con modalità diverse da quelle indicate (cartaceo, e-mail

ordinaria, PEC diretta all’Ente) non saranno prese in considerazione e comporteranno

l’esclusione del candidato.

4.5 Il bando è altresì pubblicato sul sito istituzionale dell’Ordine

(www.ordineingegnerivarese.it) nella sezione “Amministrazione Trasparente – Concorsi” e

sul Portale inPA.

ART. 5 — CONTRIBUTO DI PARTECIPAZIONE

5.1 Ai sensi dell’art. 4 del D.P.R. 487/1994, è richiesto il versamento di un contributo di

partecipazione pari a euro 10,00 (dieci/00), da effettuarsi tramite il sistema PagoPA,

seguendo le istruzioni disponibili sul Portale inPA.

5.2 Il versamento del contributo deve essere effettuato entro il termine di scadenza del

bando. Il mancato versamento, o il versamento effettuato con modalità diverse da quelle

indicate, comporta l’esclusione dalla procedura concorsuale.

5.3 Il contributo di partecipazione non è rimborsabile, salvo i casi di esclusione dipendenti da

cause imputabili all’Amministrazione.

ART. 6 — ESCLUSIONE DAL CONCORSO

6.1 L’Ordine dispone, con provvedimento motivato, l’esclusione dalla procedura concorsuale

nei seguenti casi:

a) difetto anche di uno solo dei requisiti di ammissione di cui all’art. 2;

b) presentazione della domanda con modalità diverse da quelle prescritte o oltre il termine

perentorio;

c) mancato versamento del contributo di partecipazione ovvero versamento in misura

insufficiente;

d) qualità di dipendente a tempo indeterminato dell’Ordine degli Ingegneri della Provincia di

Varese;

e) omissione di dichiarazioni essenziali non sanabili.

6.2 L’esclusione è comunicata al candidato all’indirizzo PEC o al domicilio digitale indicato

nella domanda. Avverso il provvedimento di esclusione è ammesso ricorso al T.A.R.

Lombardia entro 60 giorni, ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato entro 120 giorni.

6.3 L’Amministrazione si riserva di verificare in qualsiasi momento il possesso dei requisiti

dichiarati, anche dopo l’assunzione in servizio, con le conseguenze di legge in caso di

dichiarazioni mendaci.

ART. 7 — PROCEDURA DI PRESELEZIONE

7.1 Qualora il numero di domande di partecipazione pervenute sia superiore a 30 (trenta),

l’Ordine si riserva la facoltà di attivare una prova preselettiva, mediante 30 quesiti a risposta

multipla, nelle seguenti aree:

a) materie di esame previste per la prova scritta e orale (diritto amministrativo, contabilità,

normativa sugli Ordini professionali, privacy, anticorruzione);

b) logica e ragionamento astratto;

c) cultura generale.

7.2 Saranno ammessi alla successiva prova scritta i candidati che abbiano conseguito un

punteggio minimo di 21/30 e, tra questi, i primi 20 (venti) classificati, nonché gli eventuali

candidati che risultino ex aequo con il ventesimo classificato.

7.3 Il punteggio conseguito nella prova preselettiva non concorre alla formazione del

punteggio finale e non entra nella graduatoria di merito.

7.4 I candidati appartenenti alle categorie protette ai sensi della L. 68/1999 sono ammessi

alle prove d’esame anche in soprannumero rispetto ai limiti di cui al comma precedente, ai

sensi della normativa vigente.

7.5 Data, luogo e modalità di svolgimento della prova preselettiva saranno comunicati ai

candidati con almeno 15 giorni di anticipo, tramite pubblicazione sul sito istituzionale

dell’Ordine e sul Portale inPA.

ART. 8 — COMMISSIONE ESAMINATRICE

8.1 In conformità alla delibera del Consiglio dell’Ordine degli Ingegneri della Provincia di

Varese n. 6/2026 del 3 febbraio 2026, la Commissione Esaminatrice è composta dai seguenti

membri titolari, individuati nel rispetto del principio di parità di genere di cui all’art. 57 del

D.Lgs. 165/2001 e in possesso di elevata competenza tecnica nelle materie oggetto del

concorso, come risultante dai rispettivi curricula:

Ruolo – Nominativo – Qualifica

Presidente: Ing. Laura Boldi, Presidente dell’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Brescia, in virtù di comprovata esperienza istituzionale e gestionale

Componente esperto: Avv. Claudio Casiraghi, Esperto in diritto amministrativo e del lavoro

Componente esperto: Dott. Davide Arancio, Presidente dell’Ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili di Varese, esperto in materia contabile e fiscale

Segretario verbalizzante: Ing. Roberto Torresan

8.2 Sono altresì nominati i componenti supplenti (Presidente supplente, n. 2 Componenti

esperti supplenti e Segretario supplente), come indicati nella delibera consiliare di cui al

comma precedente, i quali subentrano in caso di assenza o impedimento documentato dei

rispettivi titolari, garantendo la continuità dei lavori della Commissione.

8.3 Ai sensi dell’art. 35-bis del D.Lgs. 165/2001, e degli artt. 51 e 52 del c.p.c., tutti i

componenti della Commissione — titolari e supplenti — rendono, all’atto dell’insediamento,

formale dichiarazione scritta di:

a) insussistenza di cause di incompatibilità o di conflitto di interessi, anche potenziale, con i

candidati;

b) non aver svolto o svolgere attività di docenza o tutoraggio nei confronti dei candidati nei

due anni antecedenti;

c) non ricoprire cariche politiche elettive o incarichi sindacali di qualsiasi livello;

d) non essere stati condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati di cui

all’art. 35-bis del D.Lgs. 165/2001.

8.4 La Commissione opera in piena autonomia tecnica e valutativa. Nella prima seduta, prima

di prendere visione delle domande dei candidati, la Commissione predetermina e verbalizza i

criteri analitici di valutazione delle prove scritte e orali, al fine di garantire l’obiettività,

l’imparzialità e la trasparenza del giudizio.

8.5 Ai sensi dell’art. 9, comma 12, del D.P.R. 487/1994, la Commissione può svolgere i propri

lavori anche in modalità telematica/videoconferenza, mediante l’utilizzo di strumenti idonei

a garantire la sicurezza delle comunicazioni, la tracciabilità delle operazioni e l’identificazione

certa dei partecipanti.

8.6 Le funzioni di supporto logistico, organizzativo e istruttorio sono assicurate dalla

Segreteria Amministrativa dell’Ordine. Il Consiglio Direttivo mantiene le funzioni di indirizzo

e la responsabilità della validazione finale degli atti concorsuali.

8.7 I compensi spettanti ai componenti esterni della Commissione saranno determinati con

separato provvedimento, nel rispetto dei limiti fissati dalla normativa vigente.

ART. 9 — PROVE D’ESAME

9.1 Prova scritta (punteggio massimo: 30/30) La prova scritta consiste nella redazione di un

elaborato teorico-pratico e/o nello svolgimento di quesiti a risposta aperta o sintetica, volti

ad accertare la preparazione professionale dei candidati nelle seguenti materie:

a) ordinamento e funzionamento degli Ordini professionali degli Ingegneri (L. 1395/1923,

D.P.R. 328/2001 e normativa di settore);

b) diritto amministrativo, con particolare riferimento alla L. 241/1990 sul procedimento

amministrativo e all’accesso agli atti;

c) elementi di contabilità degli enti pubblici non economici e gestione finanziaria;

d) normativa sul pubblico impiego (D.Lgs. 165/2001) e sul rapporto di lavoro nella Pubblica

Amministrazione;

e) trasparenza e prevenzione della corruzione (D.Lgs. 33/2013 e L. 190/2012); f) protezione

dei dati personali (GDPR 2016/679 e D.Lgs. 196/2003);

g) gestione del protocollo informatico e dell’archivio documentale (D.P.R. 445/2000 e

D.P.C.M. 3 dicembre 2013).

Il punteggio minimo per il superamento della prova scritta è di 21/30. I candidati che non

raggiungono tale soglia sono esclusi dalla prova orale.

9.2 Prova orale (punteggio massimo: 30/30) La prova orale consiste in un colloquio

interdisciplinare sulle materie della prova scritta e comprende altresì:

a) accertamento della conoscenza della lingua inglese, mediante lettura, traduzione e

conversazione, in misura non inferiore al livello B1 del QCER;

b) accertamento delle competenze informatiche, con specifico riferimento all’utilizzo del

pacchetto Office, dei sistemi di gestione documentale, dei portali istituzionali della PA e dei

principali applicativi gestionali;

c) valutazione delle attitudini comportamentali e relazionali, con riferimento alla capacità di

lavorare in team, alla gestione delle priorità e all’orientamento al risultato.

Il punteggio minimo per il superamento della prova orale è di 21/30.

I candidati che non raggiungono tale soglia non sono ammessi alla valutazione dei titoli.

9.3 Le date, le sedi e le modalità di svolgimento delle prove scritte e orali saranno comunicate

ai candidati con almeno 15 giorni di anticipo rispetto alla prova scritta e con almeno 20 giorni

di anticipo rispetto alla prova orale, mediante pubblicazione sul sito istituzionale dell’Ordine

e sul Portale inPA.

Tale comunicazione ha valore di notifica a tutti gli effetti di legge.

ART. 10 — VALUTAZIONE DEI TITOLI

10.1 La valutazione dei titoli è effettuata dalla Commissione Esaminatrice esclusivamente nei

confronti dei candidati che abbiano superato entrambe le prove d’esame, e avviene dopo lo

svolgimento e la correzione della prova orale.

10.2 Il punteggio massimo attribuibile per i titoli è di 10 (dieci) punti, ripartiti come segue:

A) Titoli di servizio (punteggio massimo: 7 punti)

Tipologia di servizio –  Punteggio per anno o frazione superiore a 6 mesi

Servizio prestato presso Ordini o Collegi professionali, in profilo amministrativo/contabile di Area B o equivalente, con contratto a

tempo indeterminato o determinato – 1,00 punto/anno (max 5 punti)

Servizio prestato presso altre Pubbliche Amministrazioni di cui all’art. 1, comma 2, del D.Lgs. 165/2001, in profilo amministrativo/contabile di Area B o equivalente – 0,50 punti/anno (max 2 punti)

I periodi di servizio sono computati in base alle dichiarazioni dei candidati, autocertificate ai sensi del D.P.R. 445/2000, con riserva di verifica.

B) Titoli di studio (punteggio massimo: 3 punti)

Titolo – Punteggio

Laurea Magistrale, Laurea a ciclo unico (vecchio ordinamento) o Master di II livello in discipline giuridiche, economiche o gestionali – 3 punti

Laurea Magistrale, Laurea a ciclo unico (vecchio ordinamento) o Master di II livello in altre discipline – 2 punti

Laurea Triennale (L) in discipline giuridiche, economiche o gestionali – 2 punti

Laurea Triennale (L) in altre discipline – 1 punto

Master di I livello (in qualsiasi disciplina) – 1 punto

I titoli di studio sono valutati nel limite del punteggio massimo previsto.

Non è cumulabile più di un titolo per ciascuna categoria.

ART.11 — GRADUATORIA FINALE E TITOLI DI PREFERENZA

11.1 Il punteggio finale di ciascun candidato è determinato dalla somma aritmetica:

• del voto conseguito nella prova scritta (max 30/30);

• del voto conseguito nella prova orale (max 30/30);

• del punteggio attribuito per i titoli (max 10 punti).

Il punteggio finale massimo conseguibile è di 70 punti.

11.2 La graduatoria è formata in ordine decrescente di punteggio. In caso di pari punteggio,

si applicano i titoli di preferenza e di precedenza previsti dall’art. 5, comma 4, del D.P.R.

487/1994 e successive modificazioni. I candidati devono aver dichiarato il possesso dei titoli

di preferenza nella domanda di partecipazione.

11.3 La graduatoria è approvata con delibera del Consiglio dell’Ordine e pubblicata sul sito

istituzionale dell’Ordine nella sezione “Amministrazione Trasparente – Concorsi” e sul Portale

inPA. La pubblicazione ha valore di notifica a tutti gli effetti di legge.

11.4 La graduatoria ha validità biennale dalla data di approvazione e può essere utilizzata per

la copertura di eventuali ulteriori posti del medesimo profilo che si rendessero disponibili per

qualsiasi causa durante il periodo di validità, nonché per gli scorrimenti consequenziali agli

obblighi di riserva di cui all’art. 3.

ART. 12 — ASSUNZIONE IN SERVIZIO E PERIODO DI PROVA

12.1 Il candidato dichiarato vincitore è invitato, prima della stipulazione del contratto

individuale di lavoro, a produrre la documentazione comprovante il possesso dei requisiti

dichiarati nella domanda. L’Ordine provvederà altresì all’accertamento dell’idoneità fisica

all’impiego presso la struttura sanitaria competente.

12.2 Qualora il vincitore, entro il termine perentorio indicato dall’Amministrazione, non

produca la documentazione richiesta ovvero risulti privo dei requisiti prescritti, decade dalla

nomina, ferme restando le responsabilità penali conseguenti alle dichiarazioni mendaci.

12.3 L’assunzione è subordinata alla presentazione in servizio entro la data indicata nel

provvedimento di nomina. La mancata presentazione senza giustificato motivo comporta la

decadenza.

12.4 Il rapporto di lavoro è soggetto al periodo di prova nella misura e con le modalità previste

dal vigente CCNL del Comparto Funzioni Centrali.

ART. 13 — TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

13.1 I dati personali forniti dai candidati saranno trattati dall’Ordine degli Ingegneri della

Provincia di Varese, in qualità di Titolare del Trattamento, esclusivamente per le finalità

connesse allo svolgimento della procedura concorsuale, ai sensi del Regolamento (UE)

2016/679 (GDPR) e del D.Lgs. 196/2003, come modificato dal D.Lgs. 101/2018.

13.2 La base giuridica del trattamento è costituita dall’esecuzione di un compito di interesse

pubblico ai sensi dell’art. 6, par. 1, lett. e), del GDPR, nonché dall’adempimento di obblighi di

legge.

13.3 I dati potranno essere comunicati a soggetti terzi nei soli casi previsti dalla legge.

L’informativa completa ai sensi dell’art. 13 del GDPR è disponibile sul sito istituzionale

dell’Ordine e sul Portale inPA.

ART. 14 — DISPOSIZIONI FINALI

14.1 L’Ordine degli Ingegneri della Provincia di Varese si riserva la facoltà, con

provvedimento motivato, di modificare, sospendere, prorogare o revocare il presente bando,

ovvero di non procedere all’assunzione, qualora sopraggiungano ragioni di interesse pubblico,

senza che i candidati possano vantare diritti o aspettative di sorta.

14.2 Il Responsabile Unico del Procedimento (RUP) è individuato nella persona dell’Ing. Giulia

Guarnerio, in qualità di Presidente dell’Ordine degli Ingegneri della provincia di Varese, alla

quale potranno essere indirizzate richieste di informazioni all’indirizzo e-mail:

presidente@ordineingegnerivarese.it

14.3 Per quanto non espressamente previsto dal presente bando, si fa rinvio alle disposizioni

del D.P.R. 487/1994, del D.Lgs. 165/2001, del D.P.R. 82/2023 e alla normativa vigente in

materia di concorsi pubblici e di lavoro alle dipendenze delle Pubbliche Amministrazioni.

14.4 Avverso il presente bando è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale

Amministrativo Regionale della Lombardia entro 60 (sessanta) giorni dalla data di

pubblicazione, ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120

(centoventi) giorni dalla medesima data.